第四百四十六节 反腐败
喊这些人回来，其实是休息一下，让他们坚定一下信念，至于具体情况，他们不是很关心，只知道手里有粮有钱，今年能够打仗就行了。【】 杨潮期待的大家热烈的讨论没有发生。 唯有黄fèng府忧心忡忡，认为杨潮的财政政策太过冒进了。 “大人，今年还要发债券啊？” “发，至少两千万，两千万不够就发三千万。” 黄fèng府道：“去年的一千万今年就该还了，我预计了一下，今年收入最多也就两千万，浙江江西和山东三地去年都有战事，大人您说要免税一年的。今年军政两方如果支出照旧，怕是还不上这些钱，怎么还敢借？” 杨潮道：“正因为还不上，所以才要借啊。” 黄fèng府惊叹：“这不是拆东墙补西墙吗，这利滚利，什么时候能还清啊？” 杨潮道：“谁说本督打算还清了。不还，只要官府信用没有破产，总能借到钱，还利息总比还本金要划算的多。” 后世的大英帝国欠着荷兰人几亿荷兰盾，每年利息两千多万超过两百吨白银，但是他们还了三百年都没有还本金，绝对不是还不起，而是他们认为还利息更划算。 只要政府信用不破产，总能够借到更多的钱，这就是为什么后世的政府动辄欠债超过国民生产总值的原因，不过也只有政府能够这么玩，其他实体一般不具有这么坚挺的信用。 大明朝坏就坏在扯淡的财政上，空有全世界最多的国民，最庞大的经济体，竟然是因为没钱穷死的，如果崇祯每年有五千万财政，给西北一年拨去一千万担漕粮，只要饿不死人，鬼会造他的反。 黄fèng府听到杨潮这种利滚利打算把阎王债背到底的决心，一点都不认同。但是却不好反对，反正官府吗，没钱了大不了赖账，谁还敢造反不成。 “fèng府啊。你还可以这么想。那些土财主一个个都把银子埋在地里，让他们都拿出来变成债券，我们在把钱花出去，这样很多百姓就有了生计，是百姓之福啊。” 黄fèng府叹道：“为百姓谋福。可也得量力而行啊。去年一千万两银子，三分月息，一年就是三钱六，这就是三百六十万两啊。白白就花出去了。” 杨潮道：“这不算贵了。谁让大明的官府没有信用，去年借钱给官府的，那都是爱国人士，土财主就没有几个，大多数都是老百姓，这怎么行？把百姓手里的钱都抽出来了，他们怎么做买卖。怎么添置织机扩大生产，还是要让土财主支持咱们。土财主认钱不认人。” 黄fèng府点了点头。 杨潮又道：“如果士绅都借给我们钱了，你说他还敢不支持我们？” 这句话让黄fèng府眼前一亮，他觉得这才是杨潮的目的，原来隐藏的这么深啊，难怪他过去就没见过杨潮有什么爱民的举动，连给受灾的百姓建房子，都是借钱给他们，还要收利息，过去的官府那绝对是直接拨付砖瓦木材的。 原来杨潮的打算在这里啊。欠了缙绅的钱，缙绅就不敢给官府惹事了，不然没人还钱了，高。实在是高。 “那我们今年还是三分息？是不是太高了？” 黄fèng府依然觉得三分月息太高，如果能降到一分息就好了，可是降到一分，他又怕没人买了。 杨潮道：“月息就不降了，但是年限可以加长，今年我们发三年期的。” 后世年限越长的债券。利息就越高，就跟存款一样，三年期的固定存款利率肯定高过活期和一年期的利率，债券发的时间长，意味着偿还的年限长，借款的成本其实是大大降低的。 但是对于没有任何投资，只吃利息的投资者来说，他们倒是无所谓，反正闲钱埋在地下又生不出钱来，借给官府，一年得到三钱六的利息，可是一笔不小的收入。当然前提是，他们充分信任官府会还钱。 “所以这份报告可以发到报纸上去，同时加点内容，把去年偿付利息的数字也加进去。我发现我们借出去一千万两，可是按时取利息的只有六百多万两的债券，很多人都不打算收取利息啊。这是完全支持官府。这种节cao很好，但是做法是不对的。我们不能让支持官府的爱国百姓吃亏不是。号召大家都来取息，不要怕官府还不起钱，官府有的是钱。” 让大家看看，杨潮治下每年可以收取将近两千万税银，而且有意愿支付利息，这信用肯定会大涨一截的，如果真能把埋藏在地主家里的银子撬出来，那可比从日本每年刮来那点银子多了无数倍啊，通过银票变成货币后，大明朝可能一下子就不缺货币了。 后世的专家推算，整个大明一朝，流入中国的白银数量在一亿到两亿，而其中大部分被窖藏了起来，只有六千万两左右在市面上流通，显然是不够的，所以出现大量铸造私钱的情况。 而中国历史上可不止大明一朝流入白银啊，从唐宋时期就开始了，只是前期毕竟少而已，但是中国古代自己也挖掘金银，几千历史滴水成河绝对不会少于一两亿，历朝历代挖掘的贵金属又不会消失，也不可能都被皇帝带进棺材里去了。 假如历朝历代积攒的白银有两亿两，从唐宋到大明流入两亿两，明代又流入两亿两，这就是六亿两白银，只会少不会多，如果能将这些白银都存入银行做资本金，就会变成六亿两银票，甚至可能更多，因为杨潮跟拿sao商定的制造货币的模式中包括一个银行购买官府债券的方法。 官府的债券也可以作为本金发放纸币，纸币通过购买债券流入官府的金库中，然后花出去这给市场释放了一大批货币，基本上达到了控制货币发行量的目的，这样大明的经济，就不会在受到货币不足的制约了。 “所以发三千万两债券，百姓认购剩下的，江南银行包销了。不要愁没钱花。今年最多三千万两，明年就可以扩大到五千万两银子。相信我，十年后你不发一两亿两银子。你都不好意思见人。” 杨潮对黄fèng府循循善诱道。 黄fèng府完全被惊呆了，一亿两银子啊，光是利息就是三千多万，如果崇祯在世。知道自己欠这么多钱，估计宁可不做皇帝了。 “你今年的任务是，将官府弊端完全革除，官府是很敏感的地方，官府不稳。百姓就不会稳，所以快刀斩乱麻，一年时间必须把政局稳定下来。我要你组建一个跟军队一样令行禁止的官府，从南京发出的政令，十天之内我要治下每一个县都开始实施。你可有成算？” 黄fèng府狠狠道：“考成法，剥皮充草” 他打算采取严刑峻法了，采用张居正制定的考成法，完不成任务的官员，直接用朱元璋的办法剥皮。 “太过，太过了。本督想来主张。轻刑罚，严执法你只有执法严厉了，才不会有人犯法，至于你惩罚是打一顿板子，还是直接砍头，其实效果是一样的。只要知道伸手必被捉，就没人伸手了。你不执法，哪怕就是把法律定的株连九族也没有意义。” “那大人的意思是，不用考成法了？” “用必须得用，但是惩罚依照大明律即可。在本督更改律条之前，大明律是有效力的，大家都必须遵守法律吗。” 朱元璋制定的大明律，对贪腐的惩治力度。大概是世界上最严格的，但是大明的官员，却是最贪腐的，因为阵型法律的是文官，贪腐的也是文官。 “还要要完善检查制度，军中还得抽出三百个读书人给我。我要组建一个秘密巡视组，常年秘密巡视各地。” “锦衣卫？” 黄fèng府一惊。 “什么锦衣卫，这叫廉政公署，只对最高权力负责，有权力在没有任何证据的情况下，拘留任何官员两天，你也包括在内” 黄fèng府不由心里一寒，以为杨潮打算以军法治国了，这活脱脱就是明初朱元璋那套吗。 唯一不同的是：“严格控制贪腐，同时提高官员待遇。今年县令一级的，月俸一百两，年底发三个月奖金，如果有小错，奖金扣除。一个不犯错的县令，一年能拿到一千五百两，足够过上不错的生活了。” 黄fèng府道：“可是他们随便动动手，三年清知府十万雪花银，县令万把两银子也是捞得到的啊。” 杨潮道：“所以才要有严格的监察机构吗。” 过年后，轰轰烈烈的发**运动就开始了。 去年军中科举选出来的官员也分派各地，虽然他们是执法官督粮官和练兵官，可是各地都将他们当成了监督人员。 岂不是真正的监督人员，正在军中选拔呢。 三百个识字，并且会看账本，在军中经常帮忙粮草出入账的士兵，被召集了起来。 这些人的背景都一一核实过，基本上都是最贫贱的家庭出身，而且都是流民出身。 很显然这种人对官府的恨意那是滔天的，哪一家没有被官府逼的破产的血泪史。 让这些人去监察官员，就算没有任何错误的官员，在他们眼里也都跟贼一样。 “你们都是苦出身啊。都被贪官污吏逼的家破人亡，要四处逃难。本督跟你们一样，最恨贪官污吏。所以现在让大家来呢，就是监察贪官的。但是要监察贪官，我们自己就要以身作则。贪官贪腐还罪不至死，但是你们中的人，只要拿了一两银子，就得军法从事。你们都清楚了吧。记住你们不是为自己，是为全天下百姓监察百官的。你们手里的权力大的很，你们身上的责任也重的很。天下百姓能不能安居乐业，天道能不能彰显，就靠你们了。” 杨潮极力勾动这些的使命感，就好像当年香港政府组建廉政公署的时候，清一色的使用年轻大学生，因为这些人身上才最有使命感。 一项项政令从新年伊始颁布下去，包括提高所有官员俸禄，知府一级的官员，每年就可以拿到三千两银子，巡抚是一万两，而最高的杨潮薪俸则是十万两银子。 提高俸禄的同时，颁发严格的反贪污法，对贪污采取绝不姑息的态度，以前既往不咎，从隆武二年起，但凡贪污一两银子的官员，立刻革职，并且抄家，但不灭族。 只要拿一两银子，哪怕你是万贯家财，全部抄走，杜绝那些为了家人捞一笔，然后宁可去坐牢的死猪不怕开水烫的家伙。杨潮认定，贪财的人必定爱财，与其冒险家产被抄没，不如从此开始廉洁起来，这样还能保住以前贪污的财富，再说了还有提高的俸禄，最重要的是权力阶层受到的社会尊重，这种权力的味道，才是最让人着迷的。 同时悄悄派出去一**检察官，这些人都拿着杨潮的密令，每到一地但凡发现问题，立刻找带兵的练兵官，将官员捉拿，开始严查官府账册，同时审问一个个相关人员，审问出来有贪赃枉法收受贿赂的官员，即可查办。 三个月时间，竟然查办了一百多个官员，在江南制造了一阵阵恐怖气息，官员收敛了不少，只等这股风气过去在捞钱不迟，谁想到这股风终其一生都没有停歇。 “一年时间足够我肃清吏治了，五十万大军也该有战斗力了。但愿今年在我整顿官府的时候，不会发生太大的战事。” 杨潮一直都把整顿官府痹症放在首要，所以在军事经济之后，最后一个动官府痹症，也正是看到今年的态势应该不会发生太大的战事，才敢这么干，要是清军像去年那样，随时都可能攻入江南，杨潮是不敢这么做的，万一这么做，清军一到，各地官员纷纷开城投降，那还是很麻烦的事情。 从第四个月开始，江南的罪官慢慢的少了，但凡是获罪的家伙，立刻有军中考核过关的读书人顶上。 但是军队中的读书人就少了太多，慢慢有回到过去那种都是文盲军的趋势。 书生哄闹，然后被充军的好事，可遇而不可求，现在江南的读书人都学乖了，知道骂杨潮两声没有关系，去闹事就惨了，所以没人闹事，也就没有合理的手段抓人了。 杨潮只能登报招募，招募读书人从军。未完待续。 ...