13、树典型（上）

    很快，在张超的监督之下，工部的官员也都纷纷开始把下个月的工作都进行安排，然后一件件事情分发到每一个人身上。而现在工部因为被清洗了三十多名官员，这样让剩下的人工作量都非常巨大，所以他们纷纷开始加班加点了。而工部已经开始制定工作计划，然后这些计划也都开始按照工部的官员进行分别领取任务，然后每一个人按照给各自的能力，然后领取了自己分工范围之内的任务。

    工部下属的四个部门，也都是开始进行分工，而这个任务已经细化到了几乎每一个人身上。而每一个部门负责承担的职责，也都是被分配好了，谁也都无法能够逃避。并且这样分配任务，可以保证每一个人都有职责，避免很多吃空饷的事情发生。甚至这些任务也都分成了甲乙丙丁四个等级，这个也就是按照工作量还有难度来划分的，甲级的任务最难，而到时候考评的时候也都是成果最好的。

    作为最底层的书吏，他们完成的任务也都是最简单的，考核办法也就是完成任务的数量。而高级一些的官员的考核标准是考核他们带领下属官员完成任务的比例，只要完成任务的比例足够高，能够尽可能的让手下人完成足够量的工作任务，这样也就代表了你这个领导是称职的。而这个也就是考成法的核心，对于普通办事人员以完成量作为考核标准，而对于中层官员考核那些完成比例为标准，这样可以兼顾办事能力和领导能力的考核。

    而时光匆匆，一个月的时间很快也就过去了，而接下工部的事情已经结束。而当到了审核工部官员完成任务的情况来看，而这个情况让大家都感觉非常的欣喜，因为大家都非常不错了。

    “张超主事，这次我可是超额完成了五倍的工作。我们屯田负责引导百姓屯田，而我们这段时间以来已经比过去多屯田了两倍，可以说是完成数量应该超过了过去很多了吧？”梁主事说道。

    这个梁主食明显也就是负责屯田的官员，而屯田主事负责官员的职田的管理，而这些官员的土地都是由屯田郎中和主事负责来让百姓耕种的，所以必须要让这些百姓耕种好这些土地，不然那些官员也都不会满意的。这些关系到官员的收入，他们屯田部门的人自然要重视了。而如何能够又快又好的完成屯田任务，这个是最考验人的。而现在这个梁主事居然能够在一个月之内完成了过去三个月的任务，这个简直是一个奇迹。

    “张超主事，我也完成了不少。我们虞部也都完成了铸造钱币，我们现在铸造的钱币比过去的铸钱速度快了几倍，我们有信心能够很快的完成皇上交办的铸钱任务了。我们过去只能够每天铸造不到万钱，可是现在一天都能够铸造数万钱了。”李主事也都说道。

    而张超看了一下这个情况，也都露出了笑容，这个也就是有了刺激的作用的结果。张超当然知道这种政府机关的弊病是什么，那也就是没有危机感。他们一旦当了官，那就属于特权阶级，只要没有犯错那也都是不能够轻易开除或者免职的。古代和后世，都是异曲同工，当了官之后很大程度上能生不能降，如果降职了那肯定会引起不满。除非犯错，不然如果无缘无故降职那肯定是说不通的。

    而这些中级官员，其实也就是有一种毛病，遇到了事情也就拖延，反正他们手里面也就有那么一些权力，不会想着什么努力做事。过去由于那些官员想要升迁无法升上去，这样也就让他们有了混日子的想法。过去那些马屁精一个个升官了，那些办实事的人也都无法能够获得升官，这样会引起很多人的对于前途的失望。而现在有了这个考成法，那意味着也就可以很好的实现他们的升官目的。

    毕竟升迁标准量化了，有了相应的标准，那大家也都会努力靠着这个标准来做事。不像是过去那样必须要讨好上级，和上级同流合污才能够升迁。这样的升迁方法不但不科学，并且还会引起了很多的负面效应。

    现在工部的官员只是认准了一条，那也就是办事多的，能够领导完成任务多的官员，也都可以获得升迁。然后这样大家也都努力完成上级分配的任务，这样完成任务多的的人也就可以升迁。如果完成任务少，出错多的人也就表明你的能力差，那你也就哪凉快哪呆着去。而这样也就是有了竞争意识，比起那些过去的靠着讨好上级升迁的情况好多了。

    有了一定规则，那也就是任何人都无法能够直接cao控某一个官员的前途，一切都是按照规则来执行。而有了合适的规则，可以避免很多问题，也就是冗官问题。如果你都无法完成任务，那说明你的能力很有问题，那也就是值得研究了。到时候如果是你的这个官职没有必要设立，那也就可以趁此机会把这个官职都给免除了，裁撤这个多余的官位。毕竟朝廷的禄米不是用来养闲人的，不是用来养光拿钱不干活的人。

    张超非常清楚，当年张居正用这个考成法的时候，其实主要目的并不是用来考核官吏的，而是用来借机进行裁撤冗官的。冗官太多已经严重的拖累了当年的大明王朝，所以张居正也就利用这个考成法裁撤了很多冗官，减少了国家的财政负担和百姓负担。而张居正改革可以说是让大明多苟延残喘了数十年，可是最后还是因为那些既得利益者的反攻倒算，最后在张居正死后人亡政息。

    现在张超提出这个考成法，完全是抽取了张居正的考成法的核心，然后融合了后世的绩效考核制度，来进行实现的。而这个新版的考成法不但能够让大家尽心尽责的做事，并且能够让那些官员更勤政。毕竟完成事情多，承办的任务多了，那这样才能体现出自己有能力，有了能力那才能够升迁。而最终的标准以办事能力作为考核标准，如果办事不利那自然要被裁撤。而如果办事多，本来两个人事情都一个人办完了，那这样肯定是好事。这样不但可以给国家节省各种官员的工资，也都能减少官员的数量，避免大量的冗官加入进来然后浪费财力。

    “好了，现在一个月过去了，我们也应该去给皇上汇报一下我们工部试行考成法的结果了！”张超说道。

    而李主事马上问：“这些皇上会承认吗？我们办了不少事情了，能不能够……”

    李主事还是感觉有些不太真实，因为自己用了这个办法来办事，那可以说是一切都维系在了这个考成法上面了。如果考成法得到了皇帝李渊的承认，那这样他们升迁也都成为了必然。而如果考成法不能够得到李渊的承认，那他们恐怕也都非常难以升迁，那现在也都白忙活了。

    而张超听到了李主事这话，也都感觉挺满意的。因为自己算是有了一批人支持自己，虽然这股力量还不算太大，可是至少他们也都是改革的受益者。他们的前途也都和这次改革拴在一起了，这样也就可以让他们和自己站到一起，不怕他们会背叛。因为他们其实也就是新的既得利益者，他们在新的制度下获得利益，那他们自然要维护新的制度，那他们这几个工部的官员也都开始关心这个考成法了。

    现在工部不少官员也都开始从内心里面赞成这个考成法，毕竟考成法代表了他们的前途，他们做了多少事，能够获得升迁与否，那也都是建立在这个考成法能不能实行。而过去那些反对考成法的人，也都被拉去砍头了。所以剩下的这些人，其实从内心深处并不愿意反对考成法，这个考成法是对他们有好处的。他们只要认真做事，那都可以获得升迁，有了足够的量化标准，然后也都可以避免上级的排斥，最终无法升迁了。

    虽然难免还有不少的人为因素，可是对于那些中低层官员来说，这个考成法是他们最好的升迁依据。有了考成法，那他们才有了能够办事的动力。而如果高级官员办事不利，那最后也都会面临被降职等等处罚，这样才是一个完美的选人用人制度。不过，想要真正实现这一点，却也都是咫尺天涯。毕竟再好的制度，也都是人来执行，所以张超也都没有奢望过这个考成法能够百分之百能完美执行。

    “接下来，应该是把工部这个首先实行考成法的典型竖立起来。只要把工部的这个典型竖立起来，那也都是可以大规模推广到中央各部门，也都可以让改变了人事任免制度了。”张超心里面想道。