第一百八十三章 余波
离开河东之前的前一天，姚思淼再一次见了陆政东，不过姚思淼丝毫没有谈及林武高速的事情，而是谈天说地，然后似乎不经意间问道： “政东，你是西部办的领导，从你的角度看，河东的发展要有一个质的飞跃，那些方面还需要改善？” 姚思淼的来意，陆政东大体也能猜到，沉吟了一下才说道： “我对河东的情况不是很了解，不过既然姚书记问起，我也就汇报汇报我在西部办对西部一些整体上的看法。” 姚思淼摆摆手道： “你可别折杀我，你要汇报要面对的可是中*央领导，我们这个是私下交流。” 陆政东微微一笑道： “那我就班门弄斧一回，从目前来看，西部地区普遍存在着重实体经济轻虚拟经济，重项目，轻管理，重硬环境，轻软环境，重资金轻人才的思想，而这些是制约西部经济进一步发展重要的主观因素。” 陆政东虽然是西部办的副主任，但是到省里通常接待的是副省长，即便是破格，书记省长一般也就是礼节性的见一见，能够有这个的机会和省里的一把手阐述他关于西部的一些思想，他也乐意。 西部大开发需要大规模的资金投入，而财政预算内的基本建设资金不能够完全满足，大量的资金需要依赖向资本市场发债解决。 解决这些问题的办法其中重要的一条就是要在培育和壮大西部资本市场方面找到着力点和切入点。 目前西部资本市场发展势头强劲，市场潜力巨大，但由于地域条件政策环境思想观念和经济状况等多方面因素的制约。西部资本市场的发育程度还相当低。还存在许多缺陷和功能性障碍。 如市场体系不完善。西部地区没有形成一个区域性的金融中心和多层次的市场体系，特别是缺乏一个为解决中小企业融资问题的制度安排；融资工具单一，金融创新滞后；西部上市公司数量少产业布局不合理，西部地区的中小企业与东部发达地区的中小企业相比，不同程度地存在着产业化水平低缺乏核心竞争力和经营管理经验市场信息不畅通和营销方式落后等问题。 还有一个存在的问题是在政府机构改革和创新上既没有动力，也没有压力，进展不大，。 从理论上讲。经济基础决定上层建筑，上层建筑能不能适应已经发展变化的经济基础直接影响生产力的进一步发展和两者的和谐关系。 目前西部经济发展已有了较大改观，已积累了一定的基础，起步也比改革开放时候的东部要高，但世界在发展，政府在治理观念和措施上显得非常滞后。 一是行政干预过多。近几年，地方政府奉行gdp政绩观，对于招商引资和发展经济不惜余力，这本没有错，但在具体招商引资过程中过多的出现政府的身影。过多的行政指令和行政特权，甚至政府为企业包办一切。这样必然导致企业增加对行政的依赖程度，丧失一定的独立性和自主权。狭隘的政绩观也导致地方保护主义的盛行和各自为阵，恶性竞争，无法有效的进行区域合作，寻求共同发展的思路，资源优势不能整合，效益无法最大化。此外，政府滥用行政权力直接干预市场经济运行，尤其是对资源和价格的直接干预，背离了市场经济的发展规律。 二是热衷国企，造成垄断。地方政府在发展经济中热衷于大型国有企业的入驻，尤其对央企青睐有加，因为这样的企业带来的gdp效应远非民营企业可比。比如众多煤炭矿产垄断行业的大型企业开发投产，这虽然短期内能够促使gdp大幅提升，带来不小的财税收入，但却造成产业结构失衡，导致更多的资源和资金向垄断行业积聚。 甚至有媒体报道称在财大气粗能力通天的央企面前，地方政府忍气吞声，唯央企马首是瞻。即便一些能耗高污染严重对生态环境破坏性较大直接威胁居民人生安全的项目在审批中也能一路绿灯。 而在这同时，对于民营企业的培养严重不足，一旦这些资源型行业市场出现变化，对于当地的影响就显得十分巨大，严重时甚至出现倒退，不利于地区的可持续发展…… 而所有这些问题，归根结底，最后还是要落脚在人上，人才上，就是加大人力资源开发力度，提高整体的素质，这是西部地区开发的基础，也是根本。西部人才开发光靠开发领导干部光靠开发科技人员不行。 西部的普通百姓，要能够按照市场经济的客观规律科学发展的客观规律，去适应创造市场市场的需求，这需要引导，需要有这方面工作经验的人才。 陆政东看着沉思的姚思淼顿了一下才说道： “我所讲的这些，往往都是需要持之以恒，需要数年甚至十来年才能见到成效的，嗯，我也是从基层一步步走上来的，我能理解地方上想短平快出成绩的想法，毕竟一届任期只有几年，要是几年不出成绩，基本上也就废了，想要他们把主要精力集中在这方面，这不现实，不过若是能够兼顾一二，并坚持下去，也就算是不错了……” 姚思淼河东很多人对陆政东如此年轻便身居如此高位，有不屑的，有妒忌的，就算在经济上有几手，更多还是家族荫蔽而已，在和陆政东没接触之前，他也未尝没有这样的想法，但一番接触下来，他完全改变了这样的想法。 就林武高速这件事的处理，陆政东做得是相当老辣，就在人们以为他会把河东省搞得鸡犬不宁的时候，他却根本就不是那么想那么做的，就在人们以为他会趁机对杨子林落井下石的时候，他却秉公办理，反倒是将了**一军，而且极有分寸，仅仅是点了**一下，对事不对人，而又没有把事情弄得很闹腾，这样的处理方式让高层满意，让河东上上下下不得不心存感激，哪怕就是**就算是心里暗恨，面上还不得不承陆政东没有赶尽杀绝的情。 分寸的拿捏简直比浸yin多年的很多高级领导干部还要准。 人才啊！ 姚思淼在心中微微叹了一口气，自己培养起来的人哪有这样的本事，这样的手段？ 姚思淼摇摇头，不再多想，笑着起身把陆政东送出办公室…… 回到住的房间，陆政东正在琢磨着这趟河东之行的利弊得失，身在体制之内，就少不得有倾轧，有争斗，但斗而不破才是正理，河东这帮人做得太过了，所以事情并没有如同小舅想像的那般发展，不但没结交上河东系的人，反而是是得罪了河东系的人了，估计河东系的人现在正鸡飞狗跳，气得不行，当然云家里面恐怕也有人会有不同看法。 陆政东很淡然，要做事就不能不得罪人，只是看得罪的人值得不值得，看得罪人是不是能够赢得更多人，这才是关键…… 陆政东正琢磨着，门铃响起，年新民去开了门，杨子林站在门外，忙对立面通报着，陆政东站起来招呼将杨子林坐下，年新民给两人斟了茶，就和杨子林的秘书去了里面的房间。 “陆主任。这次谢谢你了！” 杨子林有些喟然的看着陆政东。要不要来见陆政东，杨子林也有些拿不准，有时候就算是很正常的见面也会被人做出什么别样的解读，杨子林不想因此又引出什么歧义，可是如果不见，他心里也有些不安，想了许久，最后他还是觉定见一面。 看着陆政东，杨子林心里满是感触，陆政东的事他听过很多，特别是得知他作为调查组负责人来河东更是特别了解过，这人虽然年轻，但是在贝湖省那个水深的地方，把既有根基，又有省委主要领导支持的树大根深的省委常委市委书记给送出了安新，并且顺顺当当的坐上了市委书记的位置，这样的事情说起来也许就是轻描淡写，可是身处其中，那里面是多么的惊心动魄，他也是经历过那样事情的人，深刻的知道那种感受，他没真正见识过陆政东的手段，但就凭这个可想而知陆政东也许是怎样地厉害人物。正是因为如此，他才对这事不抱希望。 但事情的结果大出他意料，让他不由自主的看着陆政东，想看清楚陆政东到底是个什么人，在杨子林打量陆政东的同时陆政东也在观察杨子林，然后淡淡的道： “这有什么可谢的，我只是实事求是而已，打铁还得自身硬，自身没有问题这才是关键。” 杨子林倒也没藏藏掖掖，说道： “我也没想到会是这样，小人之心度君子之腹了。” 这样的话从杨子林这样的副省级领导干部说出来，倒也是难得一闻，陆政东一听不由笑道： “一件本来很简单的事情有时候绕来绕去就变成一很复杂的事情，真相往往藏在迷雾之中，其实只要看到本质的东西，事情就简单了。” 杨子林微微点头，知道陆政东说的是本质是什么，本质就是高层不希望林武高速事情被人为的拔高和扩大化，当然或许还包括他本身没经济问题。 这件事也没算完，不管怎么说，领导责任他是逃不掉的，这事的余波犹在。 但不管怎么样他这一次可以用死里逃生来形容，……(未完待续。。)